El tribunal de alzada capitalino dispuso una mesa de trabajo con el objetivo de erradicar el comercio ambulante e informal que se instala en sectores del centro de Santiago.
Por decisión de mayoría, la Segunda Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago –integrada por la ministra Jessica González Troncoso, Héctor Plaza Vásquez y el abogado integrante Óscar Torres Zagal– acogió un recurso de protección (causa rol 92.702-2022), deducido por una reconocida librería y ordenó al municipio de Santiago crear una mesa de trabajo con el Ministerio del Interior, el Servicio Nacional de Prevención de Consumo de Drogas y Alcohol y otros organismos relacionados, con el objetivo de erradicar el comercio ambulante e informal que se instala en el principal paseo peatonal de la capital y sus sectores aledaños a dicha arteria.
De acuerdo al dictamen, el recurrente con fecha 16 de junio de 2022 envió́ una carta a la a la alcaldía, sin obtener respuesta alguna, puntualizando además que cuenta con un local en el mencionado paseo peatonal por el cual paga como renta mensual 350 UF, además de la patente municipal respectiva.
El fallo concluye, la instalación del comercio ilegal, genera una afectación al derecho a desarrollar cualquiera actividad económica de parte de la recurrente, quien ve vulnerada dicha garantía pese a las medidas adoptadas por la Alcaldía. Por otra parte, la Corte plantea que la afectación viene dada por la magnitud del fenómeno, que no puede atribuírsele una vinculación única y precisa con alguna actuación u omisión del municipio.
Por tales motivos, el tribunal de alzada -en votación de mayoría- dispuso acoger la acción constitucional “sólo en cuanto se decide que esta deberá́ crear una mesa de trabajo con el Ministerio del Interior y Seguridad Publica y el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, como asimismo, con otros organismos encargados de erradicar el comercio ilegal e informal”
Cabe consignar que la decisión fue adoptada con el voto en contra de la Ministra Jessica Gonzalez, fundado en que a su juicio “la Municipalidad de Santiago, ha desarrollado y se encuentra actualmente ejecutado medidas concretas para superar la problemática derivada del comercio informal estacionado en el Paseo Ahumada de la comuna de Santiago, razón por la cual enmarcadas estas medidas en una política en actual desarrollo, no advierte otras acciones que este Tribunal pueda disponer”
Concluye el fallo que en el plazo de cuarenta y cinco días de encontrarse firme la presente sentencia, la recurrida deberá informar pormenorizadamente a esta Corte el resultado de los acuerdos adoptados en dicha materia y las medidas concretas adoptadas para garantizar y amparar los derechos constitucionales de la recurrente.
